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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但
现 有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。